  "  "

I.   

    " ",       , --     -- .        ,      ,     .    ,      ,   "  ".   : "     ,   , ,       ,  ,    ,    , --     .     ,        .       ,         ,      ,   ,       -- ,      " [Coase R. H., The Federal Communications Commission // The Journal of Law and Economics, October 1959, p. 25].   ,   ,          ,            (    ),         ,      ,   .   ,  , ,  ,  ,    ,          ,      ,       ( ,       ).    ,   "       ...   (   )     " [Ibid., p. 27].      .        "  ",   ,         . 

    : "...          " [Stigler George J., The Theory of Price, 3rd ed., N. Y.: Macmillan Co., 1966, p. 113]. ,     ,        "   " [Idem, The Law and Economics of Public Policy: A Plea to the Scholars // Journal of Legal Studies, 1,  1, 1972, p. 12],    ,           .  ,      ,         .     ,     .     .      ,         .  ,        ,          - ,    ,    ,  ,     (. .  ,            ).       , ,      ,   ,    , ,   ,       .  ,        . 

       ,        ,   .  , ,           ,    ,      ,     ,    ,     ,      .  ,     ,     ,           .    ,       .    , ,   ,    . 

II.     ? 

  --   ,  ,         ,   . ,    ,      ,   ,   , .      "  ",   --  ,           .      "      (         . .)      ,      " [Samuelson Paul A., Modern Economics Realities and Individualism, The Texas Quarterly, Summer, 1963, p. 128; reprinted in "The Collected Scientific Papers of Paul A. Samuelson", Vol. 2, Cambridge, Mass.: MIT Press, 1966, p. 1411].      : "...        ,     ,          ,            " [Samuelson Paul A., The Monopolistic Competition Revolution in "Monopolistic Competition Theory: Essays in Honor of Edward H. Chamberlin" ed. Robert E. Kuenne, N.Y.: Wiley, 1967, p. 105; reprinted in "The Collected Scientific Papers of Paul A. Samuelson", V. 3, p. 36]. 

       ,         .   " " (1881) ,   ,    ,   " ",        ,              .     ,  ""  " "   ;    ,      " ",     50  ,      ,    " ".    "  "     : "...   ,     ,      ,     .     ,  ,   ,        -    ;               " [Samuelson Paul A., Foundations of Economic Analysis, Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1947, p. 238].   : "...         ,  ()         ,  "     "            .         ,      -   .     - ,              ,      status quo" [Ibid., p. 251].  ""          1,          ,    ,       ,        ,   .    .      ,          ,  ,       .      , ,   status quo,   .   ,     ,   ,   ,    ,    .  ,    ,   ,     ,          ,          . ,      1967 .  ,  "              ,     - ,     ,      --      ,        .   -     ,   "" ,     - " [Samuelson, Collected Scientific Papers, V. 3, p. 35]. 

 ,      ,        ,  ,  ,   ,    ,      (      ,          ).     ,   ,       ,  . 

   , ,         ,    ,         , "      " [Ibid., p. 36].   : "        ,   ,       ,          .      ,     (      )   .    ,       ,             .      -   ,        ,      -" [Ibid.]. 

      --      , , ,    .       ,       ,    ,   ,   ,    .   ,  , , ,       ,    -   .             .    .       , ,       ,      .  ,   ,     ,     (    ),     ,   ,  ,  " ".   "  ",   ,  ,      -   . - ,      ,   -   .   ,        ,  ,     "     ,      ". , ,             ,     ,   ,           ( );   ,      ( ) ,       - ,           ;            ,      . 

     .        , ,     ,  ,   ,       .  ,           ,     "  ":               ,     .      ,               ,       , ,   . 

III.     

     , ,  ,         .        . , ,         ,      .     ""      ,        ,         .   ,  ,        .     ,      .           ,         . 

          [Wellisz Stanislaw, On External Diseconomies and the Government assisted Invisible Hand// Economica, n. s. 31, November 1964, p. 345--361].             [Regan Donald H., The Problem of Social Cost Revisited // Journal of Law and Economics, 15,  2, October 1972, p. 427--437]  .    : "   ...          .   ,       ,  ,      ,   ,    ,     " [Auten Gerald E., "Discussion in Theory and Measurement of Economic Externalities", ed. Steven A. Y. Lin, N. Y.: Academic Press, 1976, p. 38].  .        ,       ,         ,    .     ,    ,     ,      ,   (,  ),   ,    ,    ,             ,     - .  ,      .     ,        ,      ,           .            ,      .     , ,   , .                ,    .  ,    .   ,      ,        ?   ,  -   ,        ?       .   ,    ,              .   ,       . 

     ,       ,  ,         .      ,  ,    ,    ,       ,           ,         .            , ,    ,         ,         .    ,   ,          ,      ,     .        ,   , ""     ,      , --     .     ,    , "",   ,    , -- "". 

       ( ,  )  ,   -  ,      ,   ,    ,   ,   .       (   ),          ,   .       (    ),          ,   .      ,  ,     ,          .  ,     .   ,      ,          ( )    ,  . 

 ,  --       --     ,      .      ,   ,           -  ,    ,  ,       .       ,  ,          , --    .  ,              . ,        .   ,     ,    ,          .      ,      .  ,        .     100 .     100 .,      50 .,     ,   ,     ,    .        150 . (      ).   ,     ,      100 . 

 ,    ,     ,   ,  ,   ?  ,     ,   .       (    ,    ,   ),     ,        (         ).    ,    .       ,       .    ,       --   ,     --     (     ).        ,        ,        -- ,   ,  ,   .  ,        .     ,   ,    ,       ,      ,          .   ,      ,     .        (   ) ,   ,    ,  ,       .   ,  ,     ,      ,           ,      .   ,         .  ,        ,    . ,     100 .,     50 .,    -- 25 .   ,     ,     75 . (100 .  25 .  50 .).     ,     25 . ( ),       ,      100 . ( ). 

   ,    ,  ,    ,     ,   ,  ,   .  ,      .        ,    ,  ,     .  ,     .     ,     ,   ,   .       .     ,   .      ,      ,    .      ,   ,     .     .  ,    ,       .   ,        .   ,      . ,     25 .,      50 .,     100 .      ,  ,     75 . (25 .  100 .  50 .).     ,     25 . ( ),      ,   100 . ( ). 

  ,    ,    ,   .  ,    ,   .       ,   , ,       .        .      ,    ,    .         ,    ( ,   ),        ,     ,         .       ,    ,   ,          ,          .           .     ,   ,      .      .  -        .  ,     . ,     40 .,    -- 50 .,    -- 30 .      ,  ,       20 . (40 .  30 .  50 .).     ,   30 . ( ),      ,    40 . ( ). 

,    ,     ,    ,   ,      ,   .  ,      .             .          ,   ,    , --  ,    ,         ,      ,     ( ,   ).  ,      .        (         ),   ,   ,            (      ).     ,     ,       ,     ,   .        , -    ,     . ,      ,  ,       ,      . 

    ,   .        ,    .  ,        ,    , ..  ,           .         ,      ,  .   ,     ,    ,    ,       .    ,      ,     ,    .        .          ,       ,   --     ,            ,  ,        . 

IV.      

  III    ,                ,        .    ,    ,             .          ,    --      --   ,      ,   ,       .         , ,       ,    ,     ,       .      ,     ,        (    ),             ,       .      ,          ,           (   ),             .        ,   ,           . 

    ,            -    .  ,      ,    . , .   III       ,    ,   "",    ,    ,   "".    ""     ,   ,    "" --      ,        ,   ,      ,   "",      III.  ,      . 

  ,     ,  ""  ,    .         ,     .          ,             ,              (   ,          ).                 .    ?       ,      ,       ,   ,     .        ,    ,    ,        ,      -- ,   ,      .  ,  ,  ,               --           .  ,                     ,     .     ,      ""  ,   ,        ,    III. 

 ,   ,       ,    ,      ,   ,        .   . ,          ,  ,       . ,               .   ,    , ,        .        , , ,                 ,        ,     ,         ,        ,     .    . 

   ,             .  ,         ,   ,  ,       .   , , ,            ,     ,  ,     .     ,         ,      .    ,    --       --             .    ,     ,   "  ".    ,            .    : "      ,         ,      ,   ,       -- ,      " [Coase, Federal Communications Commission, p. 25].        , ,          ,       (     )      ,           ,            ,     .      ,     ;      ,        ,        .   ,              ,  ,  ,      ,  --      ,   , --      ,     .         ,      ,        ,      ,   . ,        ,   ,     ,       (  ,       ),   ,               . 

V.    

         .       .     ,  ,       .   "  "        .  ,            ,      " ": "...          " [Stigler, Theory of Price, p. 113].        "   "   .   ,       ,            ,     ,     ,        .    ,       .      ,       ,    ,         .       . 

        ,      .         ,            ,    .         .     "  "      ,     ,            ,     ( );       ,    ,      ( );   (  ).      ,     ,        .   ,             (    ),     ,          . 

    ,       ,          ,   .   ,    ,    ,  .   ,           ,        ,           .      .       ,       ,     . , ,      , ,        ,          ,              .  ,         ,         ,      . ,      ,   ,           ,       ,        .  ,         80 .,    50 .          ,     .     50 .           ,        .     80 .  ,      30 . (80 . -- 50 .),      .   ,             ,    .       ,   ,     ,     ,  ,   .   ,      ,            , --    . 

   ,  ,  --   ,       --     ( ,    -- . .).  ,  ,      ,  ,     ,           .  ,   ,     ,  --           --        ,  ,       ,     ,     .  ,  ,   ,      ,      . 

              ,          ,            ,        ,         --    --  ,    ,  .    ,               ,    ,       ,            ,      ,        .   ,     .              70 .     ( ,      70 .),        20 .,      50 .    ,      ,  ,        . ,       ,          . 

  ,    ,            [Zerbe Richard . Jr., "The Problem of Social Cost Fifteen Years Later" in Theory and Measurement of Economic Externalities, p. 33].        ,              .  ,       ,            ,      , ,      ,    ,  ,             .        ,       (    )   ,       .           ,   ,       ,      . ,    ,     ,   . 

  ,        ,           , ,            ,   .      .        ,             ,       ,   .                .     ,       , .   ,     ,   ,     ,    ,    .        ,         .  , ,       ,     ,  ,    ,     ,      . 

VI.   

    "  "              .   ,         ,  ,      ,       ,    ,           .   ,  , ,      ,          ,      . ,       : "  ,          ()  ,      ()  " [Sandmo Agnar, Anomaly and Stability in the Theory of Externalities // Quarterly Journal of Economics, 94,  4, June 1980, p. 799].            ,      ,          ,                   . 

    "  "  ,          ,     .       ,      ,  ,   .      ,       .        ,    ,           .   ,          ,      ,       ,     [Baumol William J., On Taxation and the Control of Externalities // American Economic Review, 62,  3, June 1972, p. 307--322]. 

   ,       .      ,      100 .           90 .          100 .,        10 .  .        . ,  ,   ,      ,     40 .  .   ,      ,       50 .   (90 .  40 .).   ,      ,     ,   ,     .       ,    ,  ,              ,  . ,      ,      .       .  ,      .  ,    ,  ,    .  ,  -                  100 .     ,     ,      90 .  ,        100 . ,        ,     - ,    .       .     ,       ,    40 .  . -       50 .  ,         . 

  ,   "           ,              ,     ...    " [The Problem of Social Cost, p. 151--151].   .         90 .  . ,        90 .         ,  -     40 .,     90 .,      -       . 

   ,                .   ,     ,    ,       ,      ,   . ,       "  ",     ,     . 

,        , ,     -- ", ,       ,    " [Baumol, On Taxation, p. 307].  ,        -  "   ,     (    ), --    ,          " [Ibid., p. 309].   ,    (  )   ,  ,   ,             ,        .    ,     , ,    .         ?  ,      ,  ,    ,   ,       .    ,       ,  ,      ,   .       ,        .  ,      .       "  ": " ,       ,        .    , , ,     ,        ,       (   ),   .        ,      ,    ,     " [.  "  "]. 

,     ,  ,  ,       . ,     ,   ,   "  ".   , ,    ()  , ,    .  ,            ,     .  ,          ,           .              ,  (  )   .          ,     ,     -     .       ,     - .       ,               ,    .     ,       ,    .       -   ,    -             ,  ,       ,  ,    .           . 

, ,  .          ,        ,  ,     .           ,       .          , ,  ,        (  ,     )             ,   ,      . , ,            ,      . 

  ,  ,     ,         .   ,    (   ),   ,      ,                       .        ,       ,    ,        ( , ,      ). ,         , --    ,       ,      ,         .   ,     ,     . 

  "  "    ,       .        ,   , -    ,    ,   ,     .      .  , ,      ,    ,     ,    ,  ,          .    , ,      ,   ,         ,            ,    ,        .  ,    ,   " ()    " [Baumol, On Taxation, p. 312].     ,      ,  -   .    ,         .             ,     ,     .    ,         ,      ;           ,     .            ,           ,      - .          ,        ,    ,     .         ,        ,      .  ,              ,    (     ), --   ,        * 

         .  : "  ,           .         ,    ,          " [Ibid., p. 318]. , ,   ,  "      ,     ",    ,       ,        (   ),      .     .   ,     --    ,    .     , ,    ,    ,   .           . 